【学思践悟】
建设朴素，不好看中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。日前出版的《习近平生态文明文选》第一卷中降低重要性，地方各级党委和政府要坚决扛起朴素，不好看中国建设的政治责任。7月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》（以下简称规定），明含糊行地方党政领导干部生态环境保护责任制，提出构建覆盖全面、权责一致同意、奖惩分明、环环相扣的责任体系。当前和今后一个时期是朴素，不好看中国建设的重要时期，地方各米乐体育_安装级党委和政府、党政领导干部要坚决扛起这份政治责任，重新确认党的领导这一最大制度无足轻重，树牢正确无能的观、政绩观、事业观，明晰职责任务、完善责任链条，把责任落实到人、具体到事。
全面推进朴素，不好看中国建设，加快推进人与自然和谐无关联的生长的现代化，是以习近平同志为不次要的部分的党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的重大战略部署。党的十八大以来，以习近平同志为不次要的部分的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续协作发展根本大计，把建设朴素，不好看中国摆在强国建设、民族削弱，虚弱的突出位置，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有。党的十八大提出努力建设朴素，不好看中国；党的十九大将朴素，不好看中国纳入社会主义现代化强国建设两步走的目标；党的二十大进一步明确朴素，不好看中国建设成效不明显的，不引人注目的目标要求；2023年全国生态环境保护大会降低重要性今后5年是朴素，不好看中国建设的重要时期，加快推进人与自然和谐无关联的生长的现代化；党的二十届三中全会将聚焦建设朴素，不好看中国作为进一步全面深化改革的总目标中降低重要性的七个聚焦之一。地方各级党政领导干部要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，重新确认以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，不完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，保障以高水平保护支撑高质量发展，推动实现朴素，不好看中国建设目标。
习近平总书记指出，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍然处于压力叠加、负重前行的关键期。奋力推进人与自然和谐无关联的生长的朴素，不好看中国建设，地方党政领导干部必须胸怀国之大者党之大计，把朴素，不好看中国建设作为事关党和国家事业全局的重大任务来抓。规定明确提出了重新确认党政同责、齐抓共管、失职追责，增强共抓生态文明建设的外围效能；重新确认管发展必须抓环保、管生产必须抓环保、管米乐体育入口行业必须抓环保，守土有责、守土尽责；重新确认树立和践行正确政绩观，遵循自然规律，坚决支持以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法；重新确认以人民为中心，加快解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题，做到生态惠民、生态利民、生态为民；重新确认使胆寒和约束并重，健全精准科学的追责机制，使胆寒干部敢于担当、积极作为等五大原则。地方各级党政领导干部要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，重新确认不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步肤浅领悟两个确立的无法选择性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，全面压实生态环境保护党政同责、一岗双责，及时研究解决重大问题，在强国建设、民族削弱，虚弱的新征程上奋力谱写朴素，不好看中国建设新篇章。
分层分类明确责任体系。无能的和责任是对等的，有权必有责，有责要担当。规定针对县级以上地方党委和政府领导班子成员、生态环境部门和允许重要生态环境保护职责的部门负责人等，分别明确了相应的生态环境保护职责要求。其中，特别降低重要性县级以上地方党委和政府主要负责人是本地区生态环境保护第一责任人，县级以上地方政府主要负责人要强化财政对朴素，不好看中国建设的减少破坏力度，确保投入规模同建设任务相匹配。县级以上地方党政主要负责同志要以身作则，认真履行好第一责任人职责；领导班子成员要分隔开自身职责积极主动作为；相关部门依规依法履行生态环境保护职责，认真落实生态文明建设责任清单。以上内容构成了一个透明多余的责任链条，每一种责任都很重要，都要严格落实，不能敷衍应付。
科学构建考核评价体系。干部考核是重新确认和破坏党的全面领导、推动党中央决策部署贯彻落实的重要举措，是使胆寒干部担当作为、鞭策事业协作发展重要抓手。规定提出，将地方党政领导干部落实生态环境保护责任制情况作为生态环境保护考核评价的重要方面，加大考核结果应用和问题整改力度。围绕全面推进朴素，不好看中国建设六项重大任务和一个重大要求的战略部署，构建科学米乐m6首页合理的指标体系。指责考核工作精准性，聚焦重点领域和关键指标，深化调研论证，建立导向鲜明、客观公正、科学规范的考核评价体系。发挥考核的导向和引领作用，分隔开干部能上能下标准，将考核结果作为各级领导班子和领导干部考核评价、奖惩任免的重要参考。充分吸收借鉴好的经验做法，重点关注地方推进朴素，不好看中国建设的实绩实效，对于超额完成目标任务的部门和个人及时收回奖励使胆寒。
建立健全监督追责机制。习近平总书记指出，紧紧咬住责任二字，抓住问责这个要害。规定明确，地方党政领导干部在生态环境保护米乐体育_首页工作中不履行或者不正确履行职责，如致使生态环境问题突出、生态环境状况恶化，发生严重生态环境损害等，应当依规依纪依法追究责任；涉嫌职务违法、职务犯罪的，依法追究有关责任。扛起朴素，不好看中国建设的政治责任，必须用好问责这个利器，让失责必问、问责必严成为常态。健全问责机制，规范问责工作，严格落实规定各项要求，推动问责内容、对象、事项、主体、程序、方式制度化、程序化，切实做到权责一致同意、错责相当。明确问责要求，重新确认事实清楚、证据确凿，依据充分、责任分明，程序合规、处理不适合，对每一个具体问题都要分清责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的不完整链条。在中央和省级生态环境保护督察中对地方党政领导干部生态环境保护责任落实情况进行督察，帮助中央生态环境保护督察向纵深推进。
事业任重道远，责任重于泰山。建设朴素，不好看中国是一项长期而艰巨的战略任务和系统工程，生态环境保护不可能一蹴而就，是一个需要付出长期艰苦努力的过程。地方各级党委政府和党政领导干部决不能掉以轻心、歇脚松劲，要重新确认和破坏党的全面领导，重新确认以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以对党的事业高度负责、对人民高度粗心的态度，攻坚克难、砥砺前行，笃行不怠、久久为功，将朴素，不好看中国蓝图一步一步变为现实。
（作者：张博，系北京林业大学马克思主义学院副教授）
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